Tagoror Achinech

Viernes, 11 de noviembre de 2005

La UE no cumplirá el Protocolo de Kioto con el actual sistema de Comercio de Emisiones

Además de ser excesivos los límites de emisiones de CO2 concedidos a las empresas en todos los estados miembros de la UE, el informe destaca deficiencias estructurales del sistema que eliminan los incentivos para invertir en tecnologías y combustibles de menores emisiones de CO2. Subsanando esas carencias, WWF/Adena cree que podría mejorarse enormemente la efectividad medioambiental y la eficiencia económica para la segunda fase del Comercio de Emisiones (que va de 2008 a 2012). La Comisión Europea juega un papel importante ya que es la encargada de aprobar los próximos Planes de Nacionales de Asignación (PNAs).

El análisis encargado por WWF/Adena a entidades independientes1 analiza el Plan Nacional de Asignación de seis estado miembros que representan el 68% de las emisiones de la UE cubiertas por el Comercio de Emisiones: Alemania, España, Holanda, Inglaterra, Italia y Polonia. Por el peso que tiene el sector eléctrico, el análisis se centra principalmente en la distribución de derechos al sector eléctrico.

Las carencias identificadas incluyen objetivos poco ambiciosos e insuficientes en la mayor parte de los PNA para la reducción de CO2, así como falta de equidad entre países y sectores. En la mayor parte de los países, el sistema de asignaciones de derechos de emisión no incentivar las inversiones de tecnologías más limpias y eficientes. Los PNA y los métodos utilizados para desarrollarlos también carecen de transparencia debido por un lado a la manera incomprensible de establecer los límites en la mayor parte de países y, por otro, al bajo nivel de la participación pública.

“El Comercio de Emisiones europeo podría contribuir significativamente a fomentar un futuro de energías limpias y a combatir el cambio climático mediante importantes reducciones de CO2. Además, tiene el potencial de convertirse en un modelo para el resto del mundo, pero para ello es imprescindible que se incluyan límites de CO2 más ambiciosos y una mejor manera de asignar los derechos de emisión, para favorecer a las energías mas limpias y penalizar los combustibles fósiles mas emisores de CO2” comenta Mar Asunción, responsable del Programa de Cambio Climático de WWF/Adena”.

Las mejoras en los PNA para incentivar inversiones en tecnologías y combustibles eficientes y limpios incluyen la subasta como la manera más eficaz para asignar los derechos de emisión. La UE debería hacer uso de la posibilidad de subastar hasta un 10% de los derechos de emisión en vez de distribuirlos gratuitamente como en la primera fase.

Los límites de CO2 para el período de 2008-2012 tienen que ser más exigentes y estar en línea con el objetivo del Protocolo de Kioto, especialmente en el sector eléctrico (el mayor emisor de CO2). El Comercio de Emisiones deberá estar mas armonizado entre los estados miembros, así como ser más transparente y simple.

“El Comercio de Emisiones cubre el 46% de las emisiones de CO2 de la UE. Esto significa que los gobiernos están negociando casi la mitad de las emisiones europeas para la segunda fase de ejecución. Pedimos a los estados miembros de la UE que sean ambiciosos y adopten límites más estrictos para las emisiones de CO2 con el fin de proteger la naturaleza y a los ciudadanos europeos del peligro del cambio climático.” Añade Mar Asunción.

Fuente: Portal del medioambiente (11 noviembre 2005)

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